刘纬是想以耕地面积最少的福建路为蓝本，改革州县夫役，但不能是现在。
发往州、军、县的行文，详细解释了“夫粮折现”、“农时役钱”的前提和不足，便于地方规避，并以权宜之计相授。
其实，淮南、江浙、荆湖发运使李溥弹劾任晓的奏疏已经抵达京师。
赵恒急诏任晓上疏申辩。
任晓避重就轻，把受惊落水改成失足落水，把遭役夫围堵说成役夫陈情，唯独将役夫诉求原原本本道来：效法泉州、兴化军兴役，“夫粮折现”、“农时役钱”。
不止赵恒摸不着头脑，王旦、向敏中、丁谓、林特等重臣也是一样。
宋初，“蠲”是仁政的主要方式，即：免初旧账。
给役夫钱不是没有，修皇陵或是因役而亡均赐缗钱。
惟独玉清昭应宫的修建，有系统性、大规模的役钱发放。
举全国之力，仅此一次而已，地方哪有这个财力？
况且“放罪书钱”不应是泉州专政，更不应该遭泉州截留五成，两浙、江南、淮南、京东转运使憋了一肚子的不满。
王旦请将“放罪书钱”尽数录入三司，已作役钱发放的暂时不究。
像是进攻号角吹响，文武百官纷纷跟进。
王曾、李迪、吕夷简、任中正的新生代中坚力量纷纷畅所欲言，钱昆是他们中的异类。
李溥趁势再上一疏，指刘纬名下产业实为圣眷所出，足以动摇国家根本，理应和买之。
赵恒不许，私下认为仅“钱券”之创就能抵消刘纬名下全部家当。
王旦亲自出面旁敲侧击，主张将“四海银行”、“皇宋日报”、“从业者协会”纳入科配，并许榷商自由进出武州。
丁谓、陈彭年、林特等南人极其罕见的出言附和。
王钦若正操心吐蕃宗哥部的李立遵、唃厮啰，又他妈的遣使来上贡了（要钱）。
向敏中是重臣之中唯一反对的人，认为“中央银行”、“皇宋晨报”之所以能步入正轨，与刘纬有莫大关系，日后有虞，没个章程怎么成？
建、汀、南剑三州和邵武军主官闻风而动，不是弹劾刘纬跋扈，就是拿春夫无以为继一事叫苦。
漳州是福建路唯一例外，也想有个市舶务。
刘纬债多不压身，以反唇相讥，急奏京师。
“于王相公而言，放罪书钱可谓是天降横财，取之无愧。
于臣而言，却是两浙、江南、淮南、京东、河北五路商贾资助泉州市舶司的开海钱。
无功不受禄，受禄则须尽心。
王相公所言，臣不敢苟同。
王相公为官三十六载，为相十六年，焉能不知东海之禁利弊？
禁而不止，形同虚设。
国家威信扫地，商贾私榷其利。
滨海百姓先让输出之利，再受输入之苦，理应以放罪书钱均之。
先帝为政失当，陛下萧规曹随，诸公不问不闻，地方无动于衷。
商贾趋利，民何其无辜？
昔日不察，今日不许，见钱眼开，一味索取。
官乎？
贼乎？
受让半数，已是贪天之功。
天尚且以垂象示之，国家受让岂能不予？
福建山川险恶，民生艰难。
岁之所供，惟盐、茶和福州、泉州、漳州、汀州、南剑州、邵武军所产银、铜、铅可为国家输出。
另有帛绢少许。
米粮则不足以自给。
惠民仓、常平仓、义仓等米，每岁活人不多。
民无以赡养，生子多不举，谓之薅子、洗儿。
国法虽有“杀子孙、徒两年”之制，民却因生计之故，而不知畏。
昔日，陈洪进发漳、泉丁男为馆夫，后其献土，转运司计佣取直，凡为铜钱二千一百五十贯、铁钱三万一千五百三十贯。
先帝特诏除之，并览福建版籍，诫赵韩王等重臣：陈洪进止以漳、泉二州赡养数万之众，无名科敛，民亦不堪，今朝廷悉数蠲削，民皆感恩，朕亦不觉自喜。前代乱多治少，皆系帝王所为。朕抚御万方，固不能家至户到，但持其纲领，行其正道，以齐一之。乡者偏霸掊克凡数百种，朕悉令除去矣。列埙五、七年，当尽减民租税。卿等记朕此言，非虚发也。
赵韩王等先朝重臣辜负先帝督促之誓，从未以福建民生为己任。
臣不敢忘！
今已三十五载。
观福建百姓生计，与伪闽并无二致。
兴化、泉州民户年纳身丁米七斗五升，漳州民户年纳身丁米八斗八合。
终年佣作，仅了身丁。
贫者子不过二、女不过三，初生便于水盆中浸杀之。
何以至此？
大中祥符四年七月，陛下有诏：两浙、福建、荆湖、广南诸州循伪制输丁身钱，岁凡四十五万四百缗，民有子者或弃不养、或卖为僮仆、或度为释老，今悉除之。
各地丁身钱早已折合为丁米、丁盐，不在蠲免之列。
中书不知？三司不知？地方不知？
臣窃以为，惟独陛下不知。
王相公总领百官，是不知？还是欺君罔上？
又或者，实是陛下本意？华而不实？
今天下醮设，岁费缗钱七十万，可活东南六路百万初生丁口。
诸公何以不劝陛下易之？
大兴土木而不加赋，乃陛下仁德，非诸公尽责。
下民易虐，上苍难欺……”
王旦一病不起。
赵恒怒不可遏，决定诏刘纬回京待罪，并遣使问王旦人选。
“吕夷简”。
王旦再三推辞，最终认为吕夷简的能力和背景均足以震慑沿海豪强，是不输刘纬的“青年才俊”。
吕夷简既兴奋又为难。
如果东海复禁，泉州市舶司也就如同鸡肋，刘纬那一屁股烂账怎么办？
“朝令不可夕改！”
赵恒给吕夷简吃了一颗定心丸，又出二十万缗钱券，免得泉州市舶司已成无米之炊。
“广南！”
林特在吕夷简领券时特意提醒。
吕夷简哪能不知道是要去找广州海商兑钱？但那刘纬都啃不下来的硬骨头……
“最少五十万缗。”林特不无遗憾的长叹，“刘纬当初根据广州市舶司十年来的岁课，估其阴私之漏，最少五十万缗，陛下恐你不通货殖之道，仅授二十万缗。”
吕夷简闷闷不乐的出了三司，遭人轻看的滋味是真不好受。
但难受的还在后面，中央银行再次发生挤兑事件，溢价一成的钱券应声跌回面值，坊间并不看好吕夷简的泉州之行。
林特灰头土脸的趋至崇政殿告罪，中央银行半日收回钱券十三万缗，出兑等值铜钱。
赵恒久久不发一言，一字一顿的吩咐张景宗：“钱券一缗，必兑景德铜钱千钱，折二、折五如故，永世不得更改，去让寿春郡王熟背。”
林特一身冷汗的出了崇政殿，已然明白那一成溢价实为刘纬价值，似乎不比赵恒年五万缗低。
赵恒的心不再放在刘纬身上。
京畿、京东西、河北蝗蝻生。
北去三百里，黄河似乎有夺泗入淮的可能。
北去两千里，契丹秦晋国王耶律隆庆暴卒。
西去两千里，吐蕃宗哥部愈加放肆不能制。
赵恒的思绪回到原点，喃喃自语：“阴阳？六甲？星历？推步？回来吧，朕把你栓在腰带上……”
吕夷简出京之日，得五十位才俊折柳相送，他却高兴不起来，心不在焉的拿起“皇宋日报”翻看，总觉得哪里不对劲。
是版块！
王旦以下的百官名讳，已完全从“皇宋日报”消失，由一全新板块所替代：“育儿心经”。
王旦病情再次翻覆。
……
远在泉州的刘纬依然我行我素，按部就班的一一回敬，拼命折腾。
李溥首当其冲。
“臣闻，江、淮漕卒每冬冻馁道死者众，布褐不完，藜藿不给，大冬积雪，水之至涸，龟手烂足者累岁无代，岁岁如此。
此乃发运司之过，亦是李溥之过。
只知国之亟需，而不知民忌急征暴敛。
黄巢昔日以盐结社起事，安知今日乱不自漕起？
人间有事，天必相之。
李溥之流，一如武周来俊臣，媚上虐下，苟一时之安而乱万世。
只见臣善待福建役夫，而不问缘由。
福建瘴疠，泉州至漳州、汀州，皆涉瘴鞕，马递铺卒三年一易，死亡大半，全家死者亦有。
臣不如李溥之流，不敢谋夺铺卒家资，另有一策付国家。
今天下漕卒、递卒、州县军卒不能果腹者不知凡几，却因职责受困于水路交通、州县要隘。
臣请暂免福建州县输役，改以漕卒、军卒为之，均其前三年职役，超出则以雇夫之费三成给之，再以得替官员、使臣押之。
臣又闻，川峡、广南茶听民自买卖，禁其出境。
而江南折税茶岁一千零二十七万余斤，两浙一百二十七万九千余斤，荆湖二百四十七万余斤，福建才三十九万三千余斤。
臣请福建茶听民自卖，禁其出境，许其经泉州市舶司出海，以其利补折税茶、补漕卒军卒职役外之劳……”
七月十一日。
吕夷简一行抵达升州，坊间盛传两首新词。
致太尉、玉清昭应宫使王公旦：峰峦如聚，波涛如怒，山河表里人间路。望东都，意踌躇。伤心秦汉经行处，宫阙万间都做了土。兴，百姓苦。亡，百姓苦。
再致太尉、玉清昭应宫使王旦：始皇不朽，阿房一炬，当时奢侈今何处？只见草萧疏，水萦纡，至今遗恨迷烟树。列国周齐秦汉楚，赢，都变做了土。输，都变做了土。
吕夷简遥望长江以南，意踌躇，心生迟暮。
此时，京师人心惶惶。
赦由深宫出，直入递铺，日五百里往福建。
大中祥符九年，七月十一日。
京畿、京东、京西、河北路飞蝗过境京师，其势蔽空，连云障日，不见边际。
于是，天子不豫。