“秦南省人民政府关于成立中国(秦南)自由贸易试验区建设工作领导小组的通知(秦政字[xxxx]xx号),为加强对我省自由贸易试验区建设工作的组织领导,省政府决定成立中国(秦南)自由贸易试验区工作领导小组,组成人员如下,组长:孙卫宗,省委常委、常务副省长……”
乐圣名通读了一遍名单后,吴真诠继续主持:“下面,第二项议程,请专家组组长、商务部研究院自贸区港研究所副所长安步车为大家授课。”
这项议程是林方政突然灵光一闪,对于自贸试验区这么一样新鲜事物,不开展培训,大家都发懵,趁着今天各单位一把手都在,正好组织集中学习一下。
给何天纵请示的时候,对方也是十分赞同,一个劲说林方政有想法。
白雪立马将投影仪打开、幕布放下。
由于时间紧张,安步车也没有作长篇大论,花了半个小时,简要阐述了自贸试验区的重大意义、主要目的、全国发展现状等,给大家一个粗略的轮廓了解。
“第三项议程,请省商务厅和片区三市作工作汇报。”
徐三平率先汇报:“卫宗常务副省长、中鹏副省长,首先我代表省商务厅汇报前期自贸试验区申创建设工作情况……”
前期汇报工作进展,不用赘述,在最后,徐三平提出了两点请求。第一是建议尽快研究确定三片区的四至范围,第二建议尽快启动自贸试验区机构设置、落地机制等调研工作。借鉴已获批自贸试验区省份的经验做法,由省委组织部、省委编办、省商务厅等相关部门组成联合调研组赴有关省市学习考察。
如果说第一个建议是出于工作安排,那第二个建议就有夹带私货意味了。现在总体方案都还没得到国家认可,哪有讨要机构编制的道理。果不其然,林方政细心的发现孙卫宗在听到第二个建议,眼神瞥了徐三平一下,眉头微皱。
随后三市市长汇报了片区发展现状和筹建自贸片区工作进展情况。
“第四项议程,请副省长周中鹏同志作讲话。”
周中鹏摁亮话筒:“在这里我谈点个人的意见,最后以卫宗常务副省长的讲话为准。首先是三个原则,第一要以问题为导向。搞清楚我们这个自贸试验区要解决什么问题,有的放矢……;第二要守住制度改革这个核心。在现有全国自贸试验区复制推广改革试点经验的基础上,我们还能做哪些创新……;第三要着重可复制、可推广的基本要求。如果我们的改革经验只能在秦南实施,一条都无法推广全国,那就失去了意义……”
周中鹏作了一个简单讲话,主要阐述了自贸试验区的重要性,并且对《总体方案》提了几点工作指导。有孙卫宗最后作指示,他当然不便讲得太多。怎么做到一个简短呢,一般来说是有时间预估的,假如孙卫宗的讲话需要一个小时,那么周中鹏的讲话最好不要超过半小时。
“第五项议程,请省委常委、常务副省长孙卫宗同志作重要讲话!”
孙卫宗放下笔,环视众人一圈,凝声道:“同志们:今天开这个领导小组会和动员会,主要目的就是要统一思想、凝聚共识、形成合力!刚才中鹏副省长讲的这几条我都非常赞成。首先要说的就是,必须肯定大家的工作,特别是省商务厅响应快、行动快,态度认真。大家都知道,秦南申创这个自贸试验区不是第一次了,前面几次失败的原因我就不多说了,只希望这一次,大家都能打起精神了。文冠书记和省委省政府这次是下了决心的,只许成功、不许失败,谁拖后腿、谁负全责!这话的份量,大家要心里有数!”
一上来就敲打,足以显露这件事的重要性,给所有领导敲响警钟,别到时候打板子的时候怪没有打招呼!
孙卫宗继续说:“刚刚中鹏副省长提到了几个原则,讲的非常到位。在这个基础上,我再强调几点。”
众人纷纷拿笔记录。
“第一,我们的《总体方案》要立足国家战略,彰显秦南特色。为什么国家在已经有了这么多自贸区的前提下,还要继续开展申创工作?难道是让我们照抄前面的省份?如果是这样,zsj也不用特意在我们的请示上作重要批示了。所以我们要充分领悟领袖的决策意图。首先就要立足国家战略,对于秦南来说,最重要的国家战略我认为要突出三个,分别是一带一路、粤港澳大湾区经济延伸走廊和长江经济带。其次是秦南特色,国家战略不是大话,它是要体现到秦南的成绩上面来的。在对接一带一路、粤港澳大湾区经济延伸走廊和长江经济带上面,我们能拿出什么创新制度来?这个问题值得所有单位和三个片区去认真思考!思考的时候不能天马行空,要结合zsj指出的新发展格局、新发展理念,围绕整个产业链、工业链来优化片区的产业布局。这是我要强调的第一点,请商务部研究院的专家组在起草总体方案时务必充分考虑!”
“第二,我们的制度改革要大胆突破,突出原创。这里我强调三点。一是要在法律上、政策上有突破,自贸试验区不去突破现行的规定,就没有意义。二是要创新,中央已经明确规定的,我们就不要狗尾续貂了。要注意区分工作创新和制度创新,不要拿一些边角料来糊弄中央和省委!三是刚刚中鹏副省长讲的,要可复制、可推广。认准了就大胆试、大胆闯,错了没关系。但如果不去试,搞得不声不响,就没有任何价值!”
“第三,片区建设要节约土地、各自发展。福永、陵州每个市的片区不超过30平方公里,顶多一个板块。秦中片区稍微大一些,60平方公里,也不能超过两个板块。所以区域的定位一定要鲜明,不要搞同质化竞争,内卷化发展。要各自对照《总体方案》的发展战略,找准自己发展方向,实现高质量发展。这次三市的市委书记没有进组,不意味这件事就全交给政府负责,市委要担当起来,你们三位市长回去要跟书记做好汇报,第一责任人还是他们!”
“第四,自贸工作要集中力量、加快节奏。一是要打快仗,所有工作必须往前赶!2月底前,《总体方案》要报省委、省政府研究,等待随时上报商务部!二是要打大仗,这么大的任务,不集中力量打大仗是不可能的!按照领导小组分工,自贸工作由我牵头,中鹏负责,日常工作都在商务厅,由何天纵负责。其他单位在自贸工作完成前,原则上不允许更换分管副厅长、处长、联络员!自贸专班要实体化运行,缺什么人,只管点将,所有单位都要服从安排!除此之外,三市也要加快组建自己的专班,形成上下联动!”