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破败的城墙，实在是配不上一郡郡府的身份。
昔日的深宅大院，也都成了危房，杂草丛生。偶尔还有几个讨饭的从里面钻出来。
这样一个郡府，这样一个城池，着实只配四个字：一穷二白。
目前，整个平阳郡郡府，也就只有郡府衙门能入眼。
那都是因为，富贵山庄集体搬迁后，韩其宗带着人第一时间修缮了衙门前后院。
前院用来办公，后院用来居住。
后巷又修了一排排小平房，茅草搭建，管事伙计们暂时就住在小平房里面。
至于工匠佃户，没办法，只能暂时在城外搭建茅棚对付着过。
这条件，同富贵山庄比较，那肯定是差远了。
很多人私下里都有了怨言，后悔不该听管事们的忽悠，拖家带口一起跑到平阳郡吃苦。
然而，来都来了，暂时他们也没胆子回京畿。
路途遥远，不安啊！
路上吃喝住宿，也是一大笔开销啊。
暂且忍着吧。
直到东家的到来，城池里面瞬间多出上万人口，工匠佃户伙计管事们，一下子又有了信心。
东家都来了，房子还远吗？粮食还远吗？钱财还远吗？
不远！
只在眼前。
众人巴巴地看着府衙，盯着府衙后院，想知道东家如何经营平阳郡。
不能所有人都去开荒吧。
有的人，他就是种不好田，不是侍弄庄稼的人，。
有的人，他就只适合干一些走街串巷，吆喝买卖的生计。
比如那群跟随东家一起逃难到平阳郡的京城小民。
他们迫切的想要开张，想要上街，想要吆喝，想要做买卖。
……
这一天，天未亮，大街上已经有了动静。
大家开门一看……
哎呦喂，大街上多了一群清扫地面卫生的妇人老头。
那老头，老得就只剩下两颗门牙，手持大扫帚，虎虎生风。
那妇人，面有菜色，看着年岁大，实则也才二三十岁，都是穷闹的。穿着补丁打补丁的衣衫，身上下没有一样值钱的，扫着大街，却格外卖力。
扫大街，包一餐外加半个铜子的工钱，对于这些妇人老头来说，曾经做梦都不敢想的好日子。
包一餐，顶的上一天的饭食。
不仅能让大人吃点喝点，还能带回去给家里的小孩吃点喝点。
只要东家肯包一餐，就算没工钱，也有大把的人应征。
这些扫地的妇人和老头，都是本地人，穷苦不堪，被优先征用。
哐哐哐……
待到天色大亮，大街上又多了一群修筑街面的工匠。
一车车的青石板，从城外运进城里，将稀烂的路面平整，铺上青石板……
城门外，支起了一个摊子，两个摊子……
条件艰苦，大家暂时就搭建个简易草棚对付着。
草棚下面，第一家是南北杂货铺。
粗糙的货架上面，摆满了针头线脑，剪刀菜刀锄头，铁锅铁铲背篓，酱菜酱油酱料……
第二家是南北杂碎汤，浓郁的肉香味，传出老远老远，满街飘香。
就连远处在开荒的佃户农人，闻着香味都受不了了，太馋嘴了。
怎么就这么香啊！
最了不起的是，南北杂碎汤从京城到平阳郡，还是老味道，老价格。
两文钱一碗，童叟无欺。
这季节，喝上一碗热辣辣的杂碎汤，那就是神仙日子啊。
第三家店铺，是四季布庄。
简陋草棚里面，粗麻布，细麻布，粗棉布，针头线脑……一件件二手成衣，还有一件件崭新的成衣，一眼看去，满满当当是货物，是钱啊！
店铺外面，贴着告示，招募大量针线娘子，要求做工扎实美观。
面试合格者，当场聘用，待遇从优。
手艺不行的，请回吧，四季布庄不要。
去工坊那边应征，半个月后工坊开张，急需大量的麻绳工。
开荒，修筑堤坝，还有后面修缮城池，修建房屋……都需要大量的麻袋装运货物。
现在麻绳急缺。
有了麻绳，才能编织麻袋。
第四家店铺，嘤嘤嘤……
还在修建中。
苏老板急啊！
眼看着杂碎汤都开门做生意，他的店铺才搭了个雏形。
他跟随车队，从京城来到平阳郡。
京城那地方暂时是回不去了，那就在此地扎根吧。
亏得他认识杂货铺的秦掌柜，还认识走马上任，出任地方父母官的计平计大人。
这两人，给了他极大的信心和方便。
通过计平，他判断出平阳郡大有可为啊。
早占领市场早发财。
他果断拿出积蓄，紧跟在南北杂碎汤后面，请人搭建临时商铺：草棚。
不过，这一回他打算换个生意，不做酱菜。
南北杂货铺就在隔壁，他要是继续做酱菜生意，恐怕会亏得底裤都不剩。
他思来想去，决定做粮油生意。
利润不大，但是胜在长久稳定。
大家可以不吃酱菜，但是不能不吃饭。
吃饭就离不来粮油。
两天时间，搭起草棚。
三天时间，货物上架。
没有仪式，没有鞭炮，没有请客吃饭，苏记粮油铺开业了。
开业第一件事，老规矩，先来一碗正宗的杂碎汤，多放点辣子。
热辣辣的杂碎汤，吃得人心头暖和啊。
临近中午的时候，苏记粮油铺终于开张啦。
有了第一个客户，就会有第二个客户，第三个客户……
榜样的力量是无穷的，随着人口增加，会有越来越多的人主动加入商贸活动中来。
……
燕云歌站在城墙上。
耳边叮叮哐哐……
工匠们已经开始修缮城墙。
一张桌子被搬上城墙。
燕云歌直接在桌上铺开规划图，同人说着她对整个城池的规划。
在她的身边，是郡丞纪先生，户曹燕木，管事常贵，大管家文忠等等……
人才稀缺，下面的县府还需要大量的人才，
用得着的人，都被燕云歌派了下去，组织今年的春耕。
她身边缺人，只能人尽其用，甭管什么身份，只要有本事都被抓来做事，每个人负责一摊子。
她指着规划草图，“城墙内，只有官署府衙，深宅大院，以及少量民居。九成九的人口，按照规划，都要住在城外。目前的规划，城外的面积是城内的十倍。商业街道，居住区，工坊，学舍……应有尽有。最外围，就是军营。”
郡丞纪先生微蹙眉头，“听夫人的意思，要将所有人口赶到城外居住，城里面就只留少量人口，还都是富贵人家，这合适吗？出一趟门，买卖东西，都要出城，不方便啊！”
燕云歌抿唇一笑，“城内会有两座坊市，专门经营中高端产品。还有高端酒楼茶楼……先生不必担心富贵人家买卖货物不方便。”
纪先生还是蹙着眉头，“夫人做此规划，会不会不太妥当。”
燕云歌笑了笑，“我知道先生在担心什么，城门一关，内城外城就是两个世界。只是，本夫人可没说过要关闭城门。”
纪先生眼睛睁大，“不关城门，这怎么行？”
燕云歌笑道：“为何不行？纪先生要对本夫人多一点信心。另外，在我的规划里，城内土地房舍，寸土寸金，不卖个一万贯钱一栋宅子，都对不起本夫人一番良苦用心。
这些深宅大院，自然是专门赚富贵人家的钱。富贵人家要的是什么，无非就是清净，干净，上档次，离着官署衙门近。还有什么比住在内城更能满足他们？”
纪先生胡子抖三抖，“夫人似乎忘了一件事，平阳郡穷啊！大户人家都跑光了，有钱人也不会来这地方。上万贯钱的房屋，哪有人买。”
燕云歌哈哈一笑，“先生杞人忧天。不出半年，会有大把的有钱人涌入平阳郡。先生放眼看一看，这么多人口，而且人口每天还在增加。这些人口是什么，就是繁华，是机会，是富贵！”
“那些人口，大半都是外地来平阳郡找活干的穷苦人家。”
“本夫人现在能提供他们活路，将来也能。平阳郡会有源源不断的工作机会给他们。有了收入，才会有支出。米粮衣衫布匹针头线脑……衣食住行，样样都是商机。这么多人口，这么多商机，我就不信外面的大商户不为所动。很快，平阳郡府学就要开工，我将学舍建在山头，先生意下如何？”
“不知夫人规划中的学舍，对入学学子有何要求。”
“具体的要求，还需要纪先生帮忙思虑。不如，我就将这件事托付给先生。先生能者多劳，只是希望先生不要太辛苦。”
纪先生捋着胡须哈哈一笑，“老夫只恨不能年轻个七八岁。否则，不光是学舍修建，外城和内城的修建，老夫都想插一脚。可惜啊，如今只能看着其他人发光发热，替夫人分忧。”
燕木，常贵，文忠里几个人连称不敢，十分客气。
大家互相恭维了几句，纪先生又一脸严肃地问道：“按照夫人的规划，要将外城内城建起来，怕是得花费上百万贯钱。数万民夫工匠的口粮工钱，每天都是天文数字。夫人手头上的钱能支撑下去吗？别没等到秋收，就因为没钱，工程停工。”