祝文渊跟着来到了张恪清的办公室,以为张恪清要跟他谈谈人事问题,毕竟新来的组织部长可是夏正东的人,也就是他阵营的人。
但没想到坐下来的时候,张恪清压根没提组织工作。
“文渊同志,对增加政府的财政收入,减轻负债,你有什么好的想法吗?”
祝文渊马上说道:“开源节流。这个在政府工作计划中说过,一边想办法扩大财政收入,一边减少财政支出。”
张恪清可不想听这些套话,追问道:“我是问具体怎么做。”
祝文渊这次谨慎了一些:“在各单位严格控制公车使用、招待费等,提升税务稽查力度,对税收减免的审查更加严格。”
张恪清问道:“那么按照你的办法,你觉得今年的税收能增加几个亿,支出减少几个亿?”
“我给你按多的算,差额缩减几十亿差不多了吧,你觉得足够降低债务率吗?”
祝文渊辩解道:“张书记,这些都是行之有效的办法,我们的路总是要一步步的走才行。”
如果不是张恪清非要制定这个政策,他需要为了一个债务率头痛吗?
国内那些省市里,债务率比郑城高的有不少,还有许多债务率都超过了百分之二百呢。
凭什么张恪清在那高调的宣布推行方案,却要他来想解决办法?
张恪清看着祝文渊,就知道祝文渊没想到好办法。
他直接说道:“第一个,数据资源管理局的成立,目前已经开始试行,我们有条件大规模的推行无纸化办公,百姓生活缴费等更方便了,也可以减少一些人员薪酬支出,许多单位还有退休返聘的人员,除了技术人员,剩余的就不要再签合同了。”
“同时这对我们的中小企业,个体户注册会更加方便,对增加我们的Gdp和税收也有极大的帮助。”
“另外我发现去年在城市建设中,许多项目出现了返工、变更等支出,这部分的资金支出超过了十个亿,我希望能够更加严格的控制此类情况,不要再有这类不必要的支出。”
“各单位除了公车、招待费,还有办公用品支出等,也要严格控制,一些柜子掉块漆就要换新的这类情况,绝不能再出现。”
“另外你说提升税务稽查力度,对税收减免审核更加严格,这点我十分赞同,必要时可以抓几个典型,重点宣传,比如一些公众人物,一些大企业等,让其他漏税的人和企业主动来补税,也减轻我们税务工作人员的负担。”
那些明星的阴阳合同,好像这几年非常普遍,但在两年后才被总局抓出来,他们南河可以先动手,也给许多资本热钱涌入的圈子降降温。
还有许多企业为了少缴税,各种钻空子,比如公司高价买了豪车,然后低价卖给公司控股人的亲属,之后再高价租赁,从而减少了公司的利润,可以少缴税款。
还有的会购买不少的古董等,作为固定资产入账,然后每年计提折旧,增加成本费用,同时计提折旧的古董在几年后可以低价转到公司老板的手中,这样企业减少了所得税,老板还得到了古董,壮大了自己的个人资产。
但实际上和生产经营无关的产品,不能作为固定资产入账,也不能计提折旧,许多公司还会弄一个影视公司,将高价的古董作为道具等采购,从而钻这个空子,但根本经不起审查。
祝文渊看着张恪清,确实张恪清说的办法更加详细,听起来也很有效,但又能增加几个亿的税收,减少几个亿的支出?
想将债务率彻底降下去,还是不够。
张恪清继续说道:“文渊同志,增加财政收入,降低负债,最关键还是要靠那些国资企业。”
祝文渊不解的看着张恪清:“张书记,咱们市国资企业什么情况,你也很清楚,确实今年追回来了一些资金,可都作为加班费等发给员工了,利润并未提升。”
“今年确实进出口贸易额增加了一大截,但有税收减免政策,他们能缴纳的利税会有所增长,也不会太多。”
增加十几个亿就算不错的了,能降低一两个点的债务率算是好的,可这完全达不到要求。
他们要在未来两年,保证将债务率降低到原本的百分之一百六以下。
张恪清提醒道:“文渊同志,你是不是忘了那些国资的投资基金?”
“我们市里除了有一些特殊产业投资基金,还有许多企业都设有投资基金,可以投资一些其他的行业。”
“魔都、鹏城、香江,那些城市经济发达,其中很大一部分的财政收入都来自于金融投资,而我们郑城也是很早就有这个基础了。”
郑城可是有着国内第一家粮食期货交易中心,而期货也是金融的重要组成部分。
同时郑城也有着不少的证券公司,也有很多的股民。
那些规模稍大一些的国企,基本都有投资业务。
祝文渊坐直身体:“张书记,你的意思是让那些国资的投资基金去大力投资金融领域?金融领域的风险有多高,你也很清楚吧,一旦亏损也绝不是小数目,而我们承受得起吗?”
“去年市里几家国企亏损,其中很大的原因就是做了一些主营产业外的投资,结果钱都打了水漂,逼得他们挪用了员工的加班费等。”
“如果是投资实业还好,起码还能留下一些东西,投资金融市场,很容易血本无归。”
金融市场赚钱快,这个祝文渊不否认,他也知道很多人都靠着金融市场的投资赚了大钱,可亏钱的更多。
甚至那些用上杠杆的,有的在几分钟内一辈子的积蓄就亏光了,还有的因此背上了沉重的债务。
国资怎么能去投资这些高风险的金融产品?
张恪清淡淡的解释道:“文渊同志,我们不能对金融投资谈之色变。其实如果稳妥一点,投资长线,风险也没那么高。”
“而且你应该也听说了我在金融投资上略有心得,这次我来带领,保证能让今年国资多赚一百亿!”