对此回答，刘娥将信将疑。
六哥口中提及的茶法，对于茶商的限制颇多，易地而处，如果自己是茶商的话，她多半不会接受。
另外，六哥到底是年纪尚晓，关于茶户的去向也没有考虑到。
天下以茶为生的百姓，何止万户？
并且这些人大多都是世代以种茶为生，若是将茶场承包给茶商，这些人又该何去何从？
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种地？
且不说他们有没有钱买地，就算买了地，他们也不一定能种好。
当然，刘娥也没有全然否定官家的建议，官家毕竟年纪尚晓，又缺乏底层的生活阅历。
想不到茶户，也不足为奇。
“那，六哥有没有想过茶户该怎么办？”
想了想，刘娥觉得应该提醒一下六哥。
听到这个回答，李杰稍感意外，关于茶户的事，他自然考虑到了，只是他没想到刘娥会念起茶户。
看来，刘娥也不是不知民间疾苦的。
“茶户有两个选择。”
“一，茶户可以选择从朝廷这里拿到一笔补贴，既可以是地，也可以是钱，有了这笔补助，茶户可以自行另谋生路。”
“二，茶户可以在朝廷的公证下，和茶商签署雇佣契约，继续以种茶为生，只是收益会比以前少一些，同样的，风险也会小一些。”
关于茶户的去向，李杰是参照了后世的国企改制。
这些以种茶为生的茶户，就像是国企工厂的员工，现在国企面临改制，员工要么拿一笔遣散费离开。
要么继续在企业内工作，只是改制后的企业不再是铁饭碗。
虽然失去了旱涝保收的铁饭碗，但相对而言，也不是完全没有好处。
能者上，庸者下！
不论何时何地，改革都不可能照顾到每一个人。
毕竟，蛋糕是有限的，有人多拿，便有人少拿。
世间本就没有绝对的公平，李杰只能尽量分配的更公平一点。
半晌。
刘娥斟酌许久，决定此法也可以纳入备选。
“六哥可以写一份具体的章程，回头送去中书，交由两府三司一起讨论。”
“好。”
李杰笑吟吟的点了点头，讨论自然是有必要的。
茶法涉及财政大计，任何一点细微的变动，也要慎之又慎。
虽然他能以天子之尊，一言而决，但榷茶一事从种植，到采摘，流通，再到售卖，环节众多。
他不可能事事亲为，最终还是要靠手底下的臣子去完成。
倘若不能令他们信服，施行的过程中难免为阳奉阴违。
现实不比游戏，不是随便点几个按钮，任务就能完成。
退一步而言，纵使该方案通过了，也无法第一时间全面推广开。
按照常规流程，需要先择一地，试行一番，短则一到两年，长则两到三年，以观后效，方能渐渐推广。
实践才是检验真理的唯一标准。
好不好用，符不符合这个时代，一切都要看试行的成果。
……
……
……
政事堂。
这一日，政事堂召开了一场关门会议，与会人员包括宰相丁谓，副宰相冯拯，参知政事任中正、王曾，枢密使曹利用，枢密副使张士逊，以及三司使祖士衡。
政、军、财三大部门的首脑汇聚一堂，讨论的自然不是小事。
身为首相，丁谓当仁不让的掌握了会议的话语权，眼看人到齐了，只见他挥了挥手。
紧接着，政事堂下属的书吏捧着一叠文书走进了议事厅，然后将文书依次发放给在座的大臣。
“诸位，今日召大家过来，还是为了榷茶一事，昨日傍晚，宫中传来了一份由官家御笔写着的新法。”
“具体内容已由书吏誊录，诸位可先看一看，待会再具体讨论。”
一听是‘官家御笔’，在座的众人皆是一惊。
从前，中书收到的都是太后传来的，这一次却收到了官家亲自御批的。
这代表着什么，不言而喻。
另一边，看到众人一脸惊诧的样子，丁谓不动声色的抚了抚须。
昨日，他的反应和现在的诸臣几乎是一模一样。
先帝的丧期未过，官家的存在感却越来越强了，这样的展开，和他之前预期的完全不同。
遗诏里写的可是由太后权取军国大事。
耐人寻味的是，官家亲自签发，太后却没有任何表示。
宫中的局势，越来越有意思了。
起初，对于这种改变，丁谓是很惶恐的，因为严格来说，他是靠着太后起家的。
如果不是和太后联手，他哪能扳倒寇准？
钱惟演是他和太后沟通的桥梁，结果现在的钱惟演却被打发去了河阳。
纽带没了，丁谓确实有点慌。
直到某一时刻，丁谓忽然惊醒。
此一时，彼一时。
现在的他位列首相，只要他自己不犯下什么大错，几乎没有什么人能够威胁到他。
正因为想通了这一点，关于榷茶的事，丁谓才会对儿子避而不谈。
诚然，榷茶的事确实能赚钱。
但天下赚钱的路子千千万，只要他的权势仍在，没必要纠结一时一地的得失。
约莫一刻钟后，看到众人相继放下手中的文书，丁谓开口道。
“诸位对于官家提及的‘买断制承包’一事，怎么看？”
话音刚落，在座的众人并没有第一时间回答。
见状，丁谓也不恼怒。
‘买断制’、‘承包’这都是官家发明的新词，连他这个深谙理财之道的前三司使，都花了很长的时间才弄明白，更别说是旁人了。
其实，就丁谓个人而言，他是赞同官家提出的新法的。
‘买断制承包’虽然有点难理解，但相比于章得象的‘贴射法’，无疑要更好一些。
朝廷得了利，省了心，茶商也有利可图，同时茶户也被照顾到了，可谓是方方面面都考虑到了。
直到现在，丁谓还很难相信，这是由官家亲自提出的。
官家才多大？
别说是官家这么大的年纪，就算是三司内部的积年老吏，只怕也想不出这等妙法。
“丁相，这当真是官家御笔所写？”
好一会儿，王曾从失神中回过神来，缓缓抬起头，满脸诧异的看向了丁谓。