不过，此刻的气氛却有了些不对，李尊波虽然被打得鼻青脸肿可还是能在他的脸上看到几分杀气。此刻，长时期处于对立且明争暗斗不断的东州派的代表李严的弟弟，与益州派的代表黄权二人竟然共处一室，还是在饭局上。
公孙云龙见状想缓和一下气氛起身提杯酒笑道：“人们常说蜀道难，难于上青天。这回是我们法团的第一次入蜀，是实实在在地领略到了这句话的含义，若没有两家照应恐怕我们也不会行进的这么顺利，这么的，我在此啊，祝二位一杯。”说罢，公孙云龙就准备干掉杯中的美酒。不料，黄权直接制止了他，随后看向周法皇：“且慢！周牧，今日本该是你我之间组的局，为何这二位会上桌？还有刚才简夫人所说的密信是什么意思？”
周法皇看向黄权笑道：“《兵法》有言：阴在阳之内，不在阳之对。《老子》有言：万物负阴而抱阳，冲气以为和。大道殊途同归，可能黄先生以为的敌人未必就永远是敌人，天下没有解不开的结，就像今天大家不也糊里糊涂地坐到了一块儿了吗？”
“说得好！”一群峨冠博带，身披红锦袍、玄裳的儒士们应声走来，法团众人、黄权、李尊波、简小运纷纷起身相迎，是之前在平原迎他入蜀的张永年带着益州本地的士族前来赴会。
待众人一一施礼入座后，张永年对黄权笑道：“周牧说得对，既然东州派能在这个节骨眼愿意派人过来一起欢迎周牧说不定大家可能有共同的诉求呢。”黄权点了点头看向周法皇问道：“周牧既然有勇气不远万里从平原翻山越岭而来我巴蜀，想必一定是有办法解决我蜀中乱象，对吗？”
周法皇道：“在桓熹年间，关中、南阳、司隶大旱，时正准备前往益州赴任的刘玄同抓住机会收拢三州的难民编为东州军带进蜀中成功发起政变取郤俭而代之。后来又经过一年时间的过渡，刘玄同利用东州派不断打压益州本土的士族，逐渐站稳了脚跟。可没想到三年前黄巾之乱燕军直接杀进关中，三辅地带的士族举族搬迁入蜀直接增强了东州派在益州的话语权，刘玄同害怕自己地位不保又开始扶持益州派打压益州派。所以啊，益州这些年的乱象，八成都是权力的游戏，刘玄同打出的一手平衡牌。”
黄权道：“周牧言之有理，但是古语有言：天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。虽说益州乱成今天这个样子跟刘玄同的乱作为、不作为脱不了干系，但归根到底来说还是利益分配不均。”
周法皇答：“利益分配不均好解决啊。一盘只够两个人吃的蛋糕三个人吃，要么踢一个人出局，要么就想办法把蛋糕做大。”
黄权一听有些疑惑：“哦？周牧的意思是你有办法解决好利益分配这个问题？”
周法皇淡淡一笑：“黄先生何必非要谈利呢。昔者孟子答梁惠王何以利吾国时曾说道上下交征而国危矣。益州蛋糕就这么大，益州派要吃，东州派要吃，刘玄同也要吃，大家都要吃，那就大家都要抢，抢来抢去最后大家都没的吃。”
李尊波一听，长叹一口气道：“所以周牧你的想法还是大家一起把蛋糕做大。这跟我们东州派的路线不谋而合啊，大家为啥要守着益州这么大点的地方内卷呢？齐心协力卷外人不好吗？可就是有些老顽固，目光短浅，固步自封，只顾着自己眼前这一亩三分地，不为了长远之计做考虑！”
益州派的人一听直接不干了，黄权，张永年等人正欲开口辩驳，周法皇发声了：“东州派一直这么想，可是这么做的吗？假设此刻我们身处战场，两军对垒，敌军来势汹汹，战鼓一经擂响，有人冲了五十步便吓的丢盔弃甲而跑，有人冲了一百步便被吓的丢盔弃甲而跑，那难道五十步逃跑的就有资格嘲笑一百步逃跑的逃兵吗？昔者在东州派刚进入益州时，大量侵暴益州旧民，一味地听从刘玄同的大惊大肆屠杀如王咸、李权、赵韪等十多为益州本地的士族。古人言：听其言，观其行。益州派近些年对着你们穷追猛打不无道理。”
黄权、张永年互相对视了一眼，眼前这位新来的周牧的这番话无疑是在他们心里加了不少分。李尊波亦是点了点头：“刚入蜀时，我等为了尽快寻一立锥之地确实有些做法太过于偏激。不过，往世不可追，来世犹可待。周牧有何办法可以解决我们现在所面临的尴尬问题？”
周法皇脱口而出八个字：“变法图强，制度创新。”此话一出，石破天惊，众人大惊，张永年紧忙问道：“何为变法图强、制度创新？”
但见周法皇大袖一挥，起身道：“我要在巴蜀重新设计一套上层构建，重新换一套游戏规则，重新换一套打法。”
黄权问道：“周牧你要知道，刘玄同不得人心，就是因为他坏了规矩，历来一方行政长官没有不选择跟地方的豪强大族合作的。到了刘玄同这儿要玩政治游戏，导致了两派现在都对他颇有微词。”说到此处他瞥了一眼李尊波，李尊波亦是同他对视了一眼，点了点头，黄权才继续问道：“不知周牧你说的变法是什么意思？”
周法皇答：“重新调整权力中枢的组织架构、选择一套科学的指导思想、再重新建立人才选拔机制以及调整中央与地方的权力分配，与此同时再推动生产力的变革使之能够与这套体系相匹配。”这话简直就是天书，听得众人简直云里雾里，就连一直跟在他身边的法团兄弟们也不懂其中意味。
但大家还是能隐隐约约感受道这个工程量可不小啊，一场从经济基础到上层建筑的全方面改革。就在这时不知谁问了一句：“是不是商鞅变法？”