当老房点头应允的那一刻，许牧心里乐开了花。
原因很简单，他终于能偷个懒啦！
随着安置的百姓日益增多，这两年来，万民城的大事小情全压在他一人肩上。
从内政管理到军事部署，每一环他都得亲自过问。
这两年，他连一个懒觉都没捞着睡。
每天清晨，军营里的操练声就是他的闹钟。
可他不敢有丝毫松懈，毕竟这不是太平盛世，杨广一倒，天下即将迎来最动荡的十年。
于是，他只能借助金手指的加速功能，不断壮大自己的实力。
更关键的是，他还怀揣着一个梦想。
那就是利用金手指，在有生之年让科技水平追赶上二十一世纪的穿越前世界。
而实现这一梦想的前提，唯有统一江山。
只有集天下之资源、人力、财力，方能办到。
至于李唐，他信不过。李世民连亲兄弟都能下手，依靠别人远不如靠自己来得踏实。
因此，造反必须成功！
离开主公府前，许牧先给房玄龄详细交代了万民城的当前规划及几个重点项目的进展。
首先，农业方面，万民城外正热火朝天地开垦荒地，一块块梯田如雨后春笋般涌现，为即将到来的土地分配做准备。
万民城的百姓目前依赖主公府的物资分配生活，必须让他们从流民转变为自给自足的农民。
因此，分田至关重要，此外，还有万民城的商业建设。
万民广场的规划正是为此，旨在促进万民城数万百姓的物资交流，激活商业流通。
第三大项目是居民区一期工程。
这是许牧规划的重点，未来的万民城要容纳十万百姓，高楼必不可少。
深山的可用土地实在太有限了。
听完许牧的三大重点介绍，房玄龄微微点头，竟然真的打消了回家的念头，决定上班第一天就加班到深夜。
见他被自己说服，准备通宵达旦，许牧心中感慨万千，真是个敬业的好员工。
幸亏把他拉拢了过来，若是跑到竞争对手李渊那里，鞠躬尽瘁地为李渊效力，那他争霸天下的路岂不是更难走了？
感慨归感慨，此刻许牧的心情无比舒畅，终于可以稍微喘口气了。
唐朝初年，宰相虽多如繁星，却大多如流星一闪而过。
房玄龄能稳坐宰相之位二十二年，足见李世民对他的器重，天下确实离不开他。
论治国理政，房玄龄当仁不让，有他在，万民城的未来许牧一百个放心。
他只需定下大方向，具体执行则交给房玄龄。
“有老房在，明天上午应该可以不用上班了吧？”
许牧这样想着，打算第二天睡到日上三竿。
结果……
次日。
辰时未至。
军队的操练声还未响起。
许牧三楼的门就被一阵急促的敲击声打破宁静。
“主公，主公……”房玄龄的声音从门外传来。
许牧揉着朦胧的睡眼，一脸不悦地起身，本想发火，但一见房玄龄那熊猫般的黑眼圈，以及手中紧握的公文……
他敢打包票，老房这是故意报复自己昨晚让他加班。
所以辰时未到，就来吵醒自己。
“主公，您看，属下昨晚整理了万民城所有的内务，针对亟需改进之处，提出了一些建议……”房玄龄精神饱满，递上了熬夜整理的成果。
上面用规整的小楷，清晰列出了万民城当前面临的问题。
许牧振作精神，仔细看起来。
“第一点，属下认为，主公府缺乏直接管辖的部门，导致任命滞后，行事无章，极为混乱。因此，属下参照大隋六部，结合万民城现状，特别设立了民部和工部两个部门。”房玄龄边说边解释。
许牧闻言，面露难色，叹道：“这两个部门可以增设，但我们……缺读书人啊。”
连你都是我刚拉拢来的，许牧心中暗想。
“这一点属下早已考虑周全，主公不必担忧，两部的主管，暂时由属下兼任。”房玄龄挺直腰板，沉声道：“待主公找到合适的人选，再行更换。”
许牧眼前一亮，看来老房是真的对万民城死心塌地了。
这么拼命，一个人干了几个人的活……
“行，过段时间，我正好要去洛阳一趟，到时候从洛阳城里挑些能干的读书人，绑回来！”
许牧点点头，既然老房愿意暂时代理，那这个机构可以尽快成立，早日运作，提升效率。
房玄龄惊讶地看着许牧，不解他为何要去洛阳。
但他刚加入万民城，对于主公的决定，不便深究其因。
顿了顿，房玄龄接着说：“还有一件至关重要的事，主公府里缺少小吏，文书往来传递无人负责……”
其实昨晚，房玄龄就隐约有些后悔了。
他发现自己的这位主公，真是个大坑……
难怪那么爽快地让他当这个总务司的头儿。
这职位几乎等同于主公府里一人之下，万人之上。
但深入了解后，他才明白，他确实是一人之下，不过……在这两人之上，唯余清风与月光。
市政规划司的领地内，仅有的臣子便是老练持重的老杨与经验丰富的老来，二人并肩而立，犹如苍茫天地间最后的守望者。
面对房玄龄那洞悉一切的目光，许牧心中不免泛起一丝忐忑，嘴角勉强勾勒出一抹苦笑：“房兄啊，能者多劳嘛，这些小吏的问题，我深信你有妙策应对。若真到了山穷水尽的地步，就麻烦你多费些脚力，亲自走一趟了。”
房玄龄闻言，脸上掠过一丝无奈，却也只能报以沉默。
摊上了这样一位主公，房玄龄自是别无选择，唯有苦笑。随后，他提出的各项建议均被许牧爽快采纳，唯独小吏的人选问题，成了难以逾越的鸿沟。
“罢了，这几日我亲自去城外寻觅几位略通文墨的百姓，手把手教导他们吧。”离开许牧的房间时，房玄龄心中暗自思量。
他并不知晓，这个看似不起眼的小事难题，已困扰了许牧足足两年之久。
并非许牧不愿解决，实乃一时之间无计可施。
小吏的基本要求，至少需具备一定的文化水平，否则文书传递、事务记录、政令宣读乃至印鉴管理皆成为空谈。
然而，经过一番详尽的调查，许牧几乎陷入了绝望的深渊。他不禁自问，究竟是何因果，使得万民城中数万百姓，识字者寥寥无几，识字率低得令人咋舌。
更甚者，那些少数识字之人，多数已被他委以重任，如农书机要等关键岗位的负责人。至于额外所需的小吏人选，却如同海底捞针，难寻其踪。
于是，许牧不禁感叹，在这乱世之中，读书人真是稀缺至宝。当然，这也与他长期隐居深山，与世隔绝不无关系。
能在深山附近流离失所的，多半是贫苦的农民，而那些稍有学识的，往往眼界开阔，不会轻易涉足这等荒僻之地。
“但愿房兄能有良策破解此局，否则只能待我从洛阳归来再作打算了。”房玄龄离去后，许牧轻轻摇头，心中默念。
今日，万民广场首层即将正式启幕，同时，也是他检验范逐能力的关键时刻。
若范逐能顺利通过考验，他将携范逐及十几名铁浮屠亲卫，踏上前往东都洛阳的征途——那可是这个时代最为繁华的两座都市之一！
此举既是为了私盐贸易打开市场，打响万民商号的第一炮，亦如他所言，为读书人提供助力……毕竟，万民城对读书人的渴求，已近乎迫切。
穿越至今，许牧发现自己似乎渐渐扮演起了“人才猎头”的角色。
……
简短梳洗过后，许牧偕同房玄龄步入了初具规模的万民广场。
此刻的广场，仅完成了第一层的建设，顶部尚未封闭，阳光直洒而下，一片敞亮。
“老杨，干得漂亮。”许牧不动声色地轻拍老杨的肩头，给予肯定。
老杨微不可察地点了点头，继续维持着他的伪装，浑然不知自己的真实身份已被许牧识破。
他内心深处，正默默期盼着这三个月的期限早日结束，好让他重获自由，回归那大隋天子的尊位。
“这位是主公府总务司的司长，也是你们的直接上司，今后主公府的指令，都将由他来传达。”许牧指向房玄龄，向老杨介绍道。
杨广微微颔首，得知自己头上又添了一位上司，竟显得异常平静。曾几何时，他高居万人之上，遇见许牧后，地位一落千丈，如今更是退居“两人之下”……
房玄龄未曾为官，自然与杨广素未谋面，他恭敬地向杨广欠身行礼：“在下房玄龄，同僚之间，还望日后多多关照。”
杨广不愿招惹是非，连忙回礼，态度谦逊：“岂敢岂敢。”
许牧见状，心中五味杂陈。瞧着杨广这副模样，愈发不舍得让他离开。这般温顺可爱，一旦放归，恐又变回那位暴虐无道的昏君……
许牧暗自思忖，或许顺应天命才是正道，天下已不再需要杨广，而万民城恰巧需要一位建筑设计师。
让他的才华得以尽情施展，未来为这方世界规划一条条运河，铺设一条条驰道，建造一座座城池……在这方面，杨广的专业无人能及。
“主公，一切准备就绪，随时可以开市。”范逐的声音打断了许牧的沉思。
许牧抬眸，只见范逐正毕恭毕敬地行礼，手指向万民广场一层中一间装饰得格外喜庆的商铺。
自被初选为万民商号的掌柜，他已为此筹备三日有余。这一次，他甚至邀请了所有相识之人充当伙计，只为通过许牧设下的考验。
而考验的内容，就是在一日之内，利用盐铺赚取十贯钱的利润！