战斗持续了整整两天的追逐与反追逐的戏剧战争之后，双方清点战损，皆沉默不语，因为双方都付出了巨大的代价。豫州黄巾先后投入战斗一十三万人，此战之中伤亡共计八万余人，其中近乎五万余人死于大火之中。而官军战损两万五千余人，其中朱儁万余人马如今仅剩不到一千。孙坚、曹操等人各自率领的五千援军也皆损失过半。此战可以说是双方皆是元气大伤。
颍川郡一战，双方一时也都熄了在战之心，黄巾军虽然损失惨重，但是豫州黄巾军和兖州黄巾汇合之后，人数比之当初更是多出十万，此时兖州、豫州黄巾军共计一十六万人！反观官军，先后投入六万大军，如今只剩下了三万余人，黄巾军仍然有着五比一的巨大人数优势！
此时襄阳城和洛阳城中，双方首脑皆为颍川之战谋划着下一步，不同的是颍川一战似乎给了张角一些信心，因为他的蝴蝶效应，黄巾军似乎也并非书中的那般不堪，于是张角准备搏一搏，命张曼成领五万黄巾军屯兵于南阳郡，摆出一副兵逼洛阳之势，而豫州、兖州黄巾军继续大军压上，摆出一副进攻司州之势，让东汉朝廷投鼠忌器！
至于如此做的目的，便是逼迫天子刘宏做出妥协！
在襄阳城的喧嚣中，封胥和徐奉两人来到张角的书房之中。他们二人发现张角面色凝重，与往常大不相同，心中不由疑惑不解。
“今日唤你二人前来，只为一事。”张角缓缓开口，声音低沉而有力。
封胥和徐奉对视一眼，心中充满疑惑。他们不明白发生了何事，能让这位威震一方的天公将军如此慎重。
“不知何时能为天公将军效劳？”封胥率先问道，尽力保持镇定。
张角深吸一口气，缓缓说道：“我有书信一封，需要交于汉帝刘宏手中，不知你二人谁有这个胆量，去往这大汉皇宫走上一走！”
封胥面露惊惧之色，徐奉亦是迟疑不言。因为他们明白这任务的艰巨，逃离大汉皇宫之时，无疑已经与整个朝廷为敌。如今以太平道的身份前往京都洛阳，怕是九死一生，稍有不慎，便是万劫不复、死无葬身之地的境地。
封胥思虑片刻之后，咬紧牙关，看着张角说道：“为了天公将军的大业，封愿前往皇宫。”徐奉听后一愣，随后一喜，却是庆幸不已，既然封胥愿意接受这个任务，那么他便不用在趟这趟浑水了，随之又有些伤感，因为十常侍之中，只有他与封胥关系最好，如今封胥前往洛阳在他眼中却是与送死无异，徐奉此时心中可谓感慨万千！
张角看着封胥，眼中闪过一丝赞赏。他明白，这趟旅程虽然充满了未知与危险，但他相信，在他的准备下，受些屈辱定是必然，可若说活着回来却是不难！
张角看着徐奉说道:“你也不必太过顾虑，我以在南阳、颍川二郡屯兵近二十万，并密令张牛角、郭泰合兵一处，兵逼河内郡，想来以朝堂之上的那些酒囊饭袋之徒，断无人敢在此时与我太平道于司州之内决一死战！”
封胥听后心中大定，去了平添了几分依仗，次日封胥整装待发，随行之人乃是张角亲卫统领以及百名黄巾力士！众人带着张角的书信踏上了通往大汉皇宫皇宫的道路。
一路上，可谓畅通无阻，直至众人出了南阳，进去河南境内，迎面撞见了孙坚大军，孙坚本以为能小赚一笔功绩，不曾想却是太平道的使者！两军交战不斩来使，何况此时的朝廷还尚且处于劣势！
最终皇甫嵩派亲信前往洛阳，请示天子刘宏，如此一来一回已是三日之后，而封胥等人就这般被囚禁在了官军大营之中整整三日，更是受尽官军将士的嘲讽，辱骂。不过好在朝廷的旨意是接见黄巾使团，为此孙坚被指派随行护送封胥等人！
两日后，终于封胥等人来到了洛阳城中，此时封胥面对着守卫森严的皇宫大门，心中感慨万千，不过封胥并没有丝毫退缩。他只当成了故地重游，朝堂之上，封胥将书信交到了张让手中，再由张让递交到了汉帝刘宏的手中。
只是此时的刘宏，愤怒的看着封胥，他自认待封胥不薄，可是这封胥偏偏就背叛了他！此时的刘宏双手气的抖动不已，终于刘宏爆发了！
“来人！将这叛徒封胥拖出去，五马分尸、千刀万剐！”
封胥平淡看向刘宏说道:“陛下何不看看我家天公将军信中所言？在我出使汉庭之前，我家天公将军说了，若是此事不成，他将亲自出兵，集结百万黄巾，兵出兖州、豫州、并州、冀州，四路进攻司州！不知陛下以为司州兵马可以撑到几时？又或者陛下以为司州大军可以击退几路黄巾大军？若是陛下不信，可等上几日，相比各地军报不日便可传达京师！”
刘宏听闻此言，脸色大变。他深知黄巾军人数众多，更明白封胥所言非虚，因为早在封胥进京之前，并、冀、兖、豫四州便出来了黄巾大举集结兵力欲要进攻司州的情报！刘宏面色铁青，如果因为杀了一个小小封胥使得大汉动荡，他刘宏便是大汉的千古罪人！可是若是不杀此人，他身为天子，天下之主，如何咽的下这口气？可若真的杀了封胥，使得张角真的集结百万黄巾，并发动四路进攻，司州如今兵微将寡，刘宏却是没有把握！
“你，你竟敢威胁朕？”刘宏面色铁青，咬牙切齿地说道，心中更是怒火中烧，手中拳头是紧了又松，松了又紧。
封胥微微一笑，并没有回答刘宏的问题。他深知之前的言辞已经起到了作用，而他并不想继续激怒刘宏，只是此时的封胥并无表面上的风轻云淡，还是内衫早已湿透！
最终似乎是刘宏妥协了，只见刘宏拿起张角的书信看了起来。看着张角的书信，刘宏脸色越来越凝重。他明白这封信的重要性，和耻辱性！也感受到了来自张角的威胁。他开始重新审视起了这个一度被他忽略的黄巾叛军领袖。
只见信中写到:“北宫伯玉书信与我，欲与我结为攻守同盟，其欲率领北地先零羌及枹罕、河关欲要起兵作乱，以李文侯为将，边章为督军从事，韩遂为凉州从事，骑兵数万精骑！……
…………
渔阳人张举欲要取代汉朝，自称天子，其弟张纯封弥天将军安定王，联合乌桓起兵攻打幽州，聚众已然近十万！更是书信与我，愿与我共分天下！……
…………
而我太平道只为为汉朝建立一个平等、和谐的太平盛世，并不想起兵造反，推翻汉朝，只因朝堂之上容不下我等太平教众，是以角不得不为心中理想奉起反抗！而角之心愿起初只有修身齐家治国平天下，而今却是欲要将一身所学、所想施政于荆、扬、益三州！是以角望陛下赐下天公将军一职，掌荆、扬、益三州军政，为报陛下知遇之恩，角自当撤离并、冀、青、徐、兖、豫、幽等七州黄巾教众，若陛下需要，角亦可助陛下平定凉州北宫伯玉、幽州张举等人叛乱！望陛下三思！……
…………
颍川郡有陈、钟、荀三大世家，贪财无数，迫害乡里，望陛下下旨严惩不贷！……
…………！”
待刘宏看完信件之后，脸色阴晴不定，却又无可奈何，张角明里称臣，暗里却是无尽的威胁之意，他刘宏岂能看不出来？只是眼前似乎并没有更好的办法，若是真如信中所言，想到此处刘宏已然汗流浃背，因为他不敢想，不愿想！
就在刘宏犹豫不决之时，殿内寂静无声，却是都在暗自揣测张角信中内容！然而，这宁静被一声尖锐的传令声打破。那声音如同冰冷的箭矢，射入刘宏的耳中，令他从沉思中惊醒。他从龙椅上站起，看向殿外，眼神深邃。
他知道，这信中之事八九不离十了，今日这战报怕是。不是凉州便是幽州所传，刘宏的手指在案桌之上轻轻敲击，仿佛在数着心跳，又仿佛在思虑着什么，又或是在等待着即将到来的消息。
不过片刻，殿外的传令兵已经等候在了大殿门外。其脸上满是尘土，眼中却闪烁着坚定的光芒。他双手呈上战报，深深地跪下，大声说道：“陛下，凉州北宫伯玉聚兵叛乱，北地郡、安定郡以及金城郡、陇西郡皆以失守……！”
这消息如同一道惊雷，在刘宏的脑海中炸响。他的脸色瞬间变得苍白，手中的茶杯不自觉地滑落，摔碎在冰冷的地面之上。
朝中文武百官此时也再也坐不住了，乱了乱了！全天下都乱了！大汉十三州，如今仅剩司州、交州二州稳定，难道大汉真的要亡了？这是一些摇摆不定的大臣！
而一些朝臣则起了异样心思！有四世三公的袁家，此时割据一方的心思已然生根发芽！也有一些已然准备暗中联系黄巾，却是欲要给家族、给自己留一条退路！
自然也有忠勇之人，比如王允，此时的他位居文官中下之列，却是有着为国捐躯之心！
看着乱成一锅的满朝文武，刘宏心中五味杂陈。他知道，这是他一生中最重要的决定之一，将决定着大汉未来的命运。
战报在他手中颤抖，每一个字都像一把锋利的刀，割破他的心。他清楚地知道，叛乱意味着什么。而妥协，不仅仅是权力的争夺，更是尊严，因此他极度不愿，可是此时刘宏心中的天平??已然倾斜向了张角所言，虽然这样朝廷将会颜面大失，可是总比颜面扫地来的更好吧？！
朝堂之上，文武百官正议论刚刚传来的凉州北宫伯玉叛乱一事之时，然而此时殿外再次传来传令兵的嘶喊声，却是幽州急报：“渔阳人张举聚兵十万，与张纯、丘力居等人已然攻占广阳郡、右北平郡、辽东郡、辽西郡等地。杀死校尉箕稠、太守刘政、辽东太守阳终等人。一路焚烧城池、劫掠百姓！”
这个消息如同五雷轰顶一般，让朝堂上的议论声戛然而止。众人面面相觑，眼中的不安和惊慌更加明显。幽州是汉朝的北部边疆，如今遭受如此严重的叛乱，内有黄巾起义、外有幽凉之乱，刘宏紧紧握住那份战报，他想将之撕的粉碎！但是他并不能，因为他是一国之君，国之颜面！他知道，此刻他必须做出决定！
而这一切却皆是出自张角的谋划！什么狗屁结盟，分明是张角书信北宫伯玉、张举二人，挑唆二人骑兵造反，在将之出卖给汉帝刘宏！至于战报为何送的如此之巧？却是张角掐算着战报时间方才命封胥前往京都洛阳罢了！
皇宫之内，刘宏沉默了片刻，抬起头，目光坚定地看着众人。他深吸一口气，开口说道：“车骑大将军何进听信谗言，铲除异己，至使太平道聚众反抗，今削其大将军一职贬为车骑将军，念其劳苦功高，予以将功补过，命其领凉州牧，负责平定凉州北宫伯玉叛军，以做将功补过！”他的声音洪亮而有力，却是一反常态。只是让众人更加震惊之事发生了！
“朕已经决定，封太平道大贤良师张角为天公将军，领荆州牧，其弟张宝为地公将军、领扬州牧，其弟张梁为人公将军，领益州牧！原扬州牧刘繇为扬州刺史、九江郡郡守，原荆州牧刘表为荆州刺史、领南阳郡太守，原益州牧刘焉为益州刺史，领汉中太守！”却是刘宏向张角妥协了，只是在妥协之上又耍了一些手段！
荆扬益三州如你所愿都给你，不过九江、南阳、汉中三郡我收回了，而更高明之处却是有这三郡在手，日后朝廷若想南征张角，此三郡可谓进可攻退可守！你不是要三州之地么？朕替你划分，兄弟三人一人一州，朕就不信，权利面前，你等兄弟三人还能上下一心！待你兄弟三人反目之时，便是你太平道灰飞烟灭之时！
而刘宏则断定张角则必然会向其妥协！如同他今日这般！殿下封胥听道刘宏的封赏后大喜过望，因为今日之后他们将脱离叛军身份！而这正是太平道崛起的第二步！