第389章 把不可能变为可能
次日，柳宏宇打印出方案，送给张思礼审核。
张思礼只是扫了一眼，不觉眼前一亮，仔细地阅读。
方案清晰明了，分成镇党委、镇政府内设机构和下属事业单位两部分。
内设机构包括党政办公室、经济建设办公室、社会事务办公室、乡村振兴办公室、纪检监察办公室、武装部及退役军人办公室。
下属事业机构是将原来的“七站八所”整合成四个事务中心，分别是政务服务中心、农业综合服务中心、村镇建设综合服务中心、综合行政执法大队。
张思礼关注两个点，便民服务和综合执法。
当他看到机构职责时，高兴地笑了，完全达到李远方提出的要求。
下属事业单位居然有三个带有服务的名称，充分体现了建设服务型镇政府的思路，特别是政务服务中心和综合行政执法大队，完全符合李远方要求。
政务服务中心将原来各站所涉及到审批、办理、对外服务职责整合在一起，作为镇政府对外办事窗口，向社会提供一站式便民服务。
综合行政执法大队统筹原来的各站所执法职能，建立一支执法队伍，承担清河镇综合执法工作，避免了多头执法。
张思礼满意地表扬道：“嗯！柳主任，这份方案制定得非常好，简直就是我心中的样子。”
他拿起方案，兴冲冲地来到李远方办公室，报告道：“李书记，这是修改后的方案，您先审阅一下。”
李远方接过来看了看，基本上体现自己的思路，微笑道：“思礼书记辛苦了，我看可以上会研究。”
张思礼听到表扬的话，顿时觉得全身轻飘飘的，心里后悔不已，觉得当时应该交给柳宏宇做，就不会在党委会上出丑。
在党委会上，每人手里拿着一份机构改革方案。
党委班子成员们看后，谈论得最多的是关于便民服务、综合执法的看法，都认为这样集中服务执法很好。
李远方最后发言，拍板道：“既然大家没有意见，这份机构改革方案在党委会上通过。
请思礼书记牵头制定定岗、定职、定编方案，经党委会研究后，尽快报到县委机构编制委员会办公室。
思礼书记在县人事局工作过，编制办和人事局是一家，你利用原来的关系，争取尽早批下来实施。”
制定“三定”方案，这可是巨大的人事权力。
张思礼没有想到自己被如此重用，激动地说道：“请李书记放心，我保证完成任务。”
包云峰心里产生反感，心说：“调整人事既能结交人，也是得罪人的事，重要位置要由党委会研究。
李远方把你当枪使，你还觉得给了多大好处一样，真是幼稚！”
李远方随后说道：“这件事的难度比较大，我找县领导请示汇报，争取把政务服务中心和综合行政执法大队设为副科级。”
党委班子成员们感到非常吃惊，大部分人信心不足，因为镇政府下属机构级别一般为股级，报上去很容易批准，要设为副科级单位，难度相当大，有人认为根本不可能。
张思礼研究了机关干部履历，与韩东林共同制定了“三定”方案。
党委会进行了研究，重点确定两个副科级事业单位人选。
在民主测评的基础上，暂定为原经济发展办公室主任吕方盛、原自然资源和规划建设办公室主任俞林川。
按照方案的求，把原来精简的机关干部召回来，除了两名办理辞职手续干部外，剩下的全部安排到新机构，最引起轰动的是要提拔两名副科级干部。
吕方盛、俞林川都年过四十岁，想提拔镇领导太难了，没有想到还有机会提拔副科级。
两人分别到李远方办公室，向他表示感谢。
吕方盛大表衷心：“书记，我一辈子也忘不了您的恩情，以后我就是您的枪，您指到哪里，我就打到哪里！”
李远方嘱咐道：“镇综合行政执法任务重、难度大，不仅要做好我们职责范围内工作，还要协调工商、税务等部门。
这是一项创新举措，要加强巡查排查，扎实做好台账管理，积累总结经验，进一步完善管理制度，不断提高执法水平。”
……
俞林川流着眼泪说道：“书记，我做梦也没想到自己能够提拔副科级，以为这辈子就要在股级岗位退休，现在您给了我机会，我一定要好好干，决不给您打脸！”
李远方微笑着说道：“俞主任工作勤勤恳恳，工作成绩也很突出，特别是‘镇中村’改造中，很有技巧地促使两个‘钉子户’拆迁，为清河镇建设做出了贡献，副科级是你应该得到的奖赏。”
……
为了使“三定”方案能够批下来，李远方专程到县委、县政府，先向侯胜利汇报了工作情况，接着提出要进行的机构改革。
侯胜利当即表态支持，亲自给县人事局局长打了电话。
县人事局还挂着县委机构编制委员会办公室的牌子，机构编制归县委管理。
李远方找到县委副书记王向锋请示，接着又向县委组织部长卢希康请示，甚至找到县委书记郑德玉请示，从清河镇经济社会发展形势，陈述机构改革的必要性。
经过艰苦的沟通请示，县委机构编制委员会办公室批准了清河镇机构改革“三定”方案。
消息传到清河镇，大多数机关干部欢欣鼓舞。
他们敬佩党委书记李远方，把不可能变为可能，这就是强者的特点。
当然，少数人没有了领导职务，还有个别中层干部觉得自己有能力，却没有能提拔为副科级，感到失落。
精简分流的机关干部们，当听到要被重新召回镇机关上班时，激动地热泪盈眶。
很多人早早来到镇机关大院，帮助打扫卫生，然后提前来到会议室。
为了扩大影响，清河镇党委决定举行机构改革新设机构揭牌仪式，邀请县委组织部长、县委机构编制委员会办公室负责人参加。
当李远方陪着县领导走进会议室时，全体机关干部都站立起来，报以最热烈的掌声。
当李远方说句“欢迎回家”，很多精简干部流下感动的泪水，有的女同志呜咽着哭出声来。
会议由李远方主持，他介绍完县领导后，县委机构编制委员会办公室负责人公布清河镇党政机构“三定”方案，组织部长接着宣布两名副科级干部任命。
干部职工都找到了自己所属的部门，居然有的精简返回干部还提任新部门副职，他们用力鼓掌，把手都拍红了。
他们也听到小道消息，李远方力排众议，坚持让精简下来的干部返回镇机关上班。
当李远方讲话时，他们瞪大眼睛，看着这位年轻英俊的党委书记，认真用笔记下要点，下定决心要珍惜这次机会，一切重新开始。
李远方回顾了清河镇发展情况，让他们感受到巨大的成就；展望即将进行的“村村通”工程、美丽乡村、全域旅游等规划，让他们看到了美好的未来。
“同志们，清河镇发展美好蓝图已经画出，关键是要抓好落实，这就需要一支高素质的干部队伍。
大家要转变观念，围绕建设服务型政府，聚焦人民群众普遍关心的问题，改进政务服务，降低办事成本，优化营商环境，激发社会活力和创造力，不断增强人民群众幸福获得感。
针对建设服务型政府实际情况，镇党委将设置干部考核指标，把创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义等内容纳入考核指标体系。
对于政治坚定、奋发有为的干部，不仅给予经济奖励，并且在提拔使用时重点考虑！
对于慢作为、不作为、乱作为的干部，不仅要扣发绩效奖金，并且会给予降职、停职等惩戒，停职时只发基本生活费！”
他讲得极其严厉，镇机关干部们受到极大震动，这表明在镇机关不能混日子，必须踏踏实实为民服务。
这个规定对所有机关干部一视同仁，精简返回的干部铆足劲，要在工作中重新证明自己，决不输给原来留下来的干部。
李远方最后讲道，要进一步改善福利待遇，提高食堂伙食水平，年底前搬到新大楼办公。
剩下的宿舍楼，要分配给没有住房的镇机关干部；只不过，若是想要产权，以现时成本价作为购买价格。
会场掌声雷动。