大唐城乡之间虽各有产业基础，但林羽察觉到，当下城乡产业协同性较差，城市多以商业、手工业为主，乡村则侧重于农业，二者之间缺乏有效的联动与互补，导致资源未能充分利用，发展也不均衡，若能大力促进城乡产业协同发展，构建合理的产业协作模式，必能让城乡优势互补，共同迈向繁荣，进一步稳固大唐的发展根基。
林羽进宫面见李世民，奏道：“陛下，如今我大唐虽昌盛繁荣，然城乡产业协同不足，城乡分离，资源闲置，长此以往，恐发展失衡，有碍大唐之根基稳固。臣恳请陛下准许臣促进城乡产业协同发展，使城乡携手，产业共兴，尽显我大唐之统筹智慧啊。”
李世民听后，深表认同，说道：“林羽，你所言极是，城乡产业协同发展关乎国之整体发展，朕允你着手此事，望你能打造出协同共进的城乡产业新局面。”
林羽领命后，先是从产业规划对接入手。组织专业人员对城市和乡村的产业现状、资源禀赋等进行全面调研分析，依据城乡各自的优势，制定相互衔接的产业规划。例如，城市的手工业可以与乡村的原材料供应相结合，城市工坊根据乡村产出的棉花、麻类等，加工制作成各类纺织品，拓展产业链；同时，城市的商业可助力乡村农产品的销售，在城市的集市、商铺中设立专门的农产品销售区域，打造特色农产品品牌，通过城市的商业渠道将乡村的优质农产品推向更广阔的市场，提高农产品附加值。
在人才交流合作方面，鼓励城市的能工巧匠、商业人才到乡村进行技术指导与经营帮扶。给予前往乡村服务的人才一定的奖励补贴，如额外的俸禄、优先的晋升机会等，让他们能够安心在乡村施展才能；城市的工匠可以到乡村传授手工技艺，帮助乡村发展特色手工艺品产业，提升乡村产品的工艺水平；商业人才则协助乡村建立规范的商业经营模式，指导农产品的包装、定价、销售策略等，提高乡村产业的经济效益。
对于基础设施联通，加大对城乡交通、通信等基础设施建设的投入，改善城乡之间的连接条件。拓宽连接城乡的道路，确保马车、牛车等运输工具能顺畅通行，缩短运输时间，降低物流成本，便于城乡之间的物资流通；同时，完善通信网络，利用驿站系统进一步优化信息传递，让乡村能及时获取城市的市场信息、技术资讯等，也使城市能更好地掌握乡村的产业发展需求，促进城乡产业协同的高效开展。
此外，为了提高城乡居民对产业协同发展的参与度和积极性，开展大规模的宣传教育活动。在城市的大街小巷、乡村的主要道路张贴城乡产业协同发展宣传标语、图画，用通俗易懂的语言解释产业协同的好处、模式以及居民可从中获得的收益，让城乡居民了解其与自身生活的紧密联系；在官学、私学中开设城乡产业协同发展课程，从小培养学生的产业协同观念，让他们成为这一理念的传播者和践行者；利用说书、唱戏等民间艺术形式，将城乡产业协同发展故事融入其中，让居民在娱乐的同时受到产业协同思想的熏陶。
然而，在促进城乡产业协同发展的过程中，也遇到了一些问题。部分城市居民和商家对到乡村发展产业存在顾虑，认为乡村条件艰苦、市场潜力有限，积极性不高；一些乡村居民习惯了传统的农业生产模式，对参与新的产业协作缺乏信心和技能，配合度较低；还有些地方在基础设施建设过程中，面临资金短缺、施工难度大等难题，影响了联通进度。
林羽针对这些情况，采取了相应的措施加以应对。对于城市居民和商家顾虑问题，组织开展乡村产业考察活动，邀请他们亲身到乡村了解当地的资源优势、产业潜力以及政策优惠等情况，通过展示成功的城乡产业协同案例，改变他们的观念，引导他们积极参与到乡村产业发展中来；同时，进一步完善对到乡村发展产业的支持政策，如提供税收减免、土地使用优惠等，降低他们的经营成本，提高吸引力。
针对乡村居民配合度低的问题，加强技能培训力度，组织专业人员深入乡村，根据当地拟发展的产业，开展针对性的技能培训，如农产品加工技术培训、手工艺品制作培训等，让乡村居民掌握相应的技能，增强参与产业协作的信心；同时，建立示范带动机制，先扶持一批积极参与、成效显着的乡村居民作为示范户，通过他们的示范引领，带动周边居民共同参与产业协同发展。
对于基础设施建设难题，协调朝廷和地方官府加大资金投入，鼓励民间资本参与，通过发行专项债券、吸引富商投资等方式，多渠道筹集资金；组织专家团队对施工难度大的区域进行实地勘察，制定科学合理的施工方案，采用先进的施工技术，克服困难，确保基础设施建设能够稳步推进，实现城乡的有效联通。
随着城乡产业协同发展举措的逐步落实，大唐的城乡产业呈现出协同共进的良好态势。城乡之间的产业联系日益紧密，资源得到充分整合利用，乡村产业蓬勃发展，城市产业也因乡村的助力更具活力，城乡居民的收入水平都有了显着提高，大唐的整体发展更加均衡稳固，继续在繁荣昌盛的道路上稳步前行，尽显城乡融合发展的优势。