大唐境内河流湖泊众多，水资源丰富，但林羽发现当下水资源的保护与利用存在诸多问题。一方面，部分地区存在水资源浪费现象，居民用水习惯不佳，农业灌溉用水效率低下；另一方面，水污染情况时有发生，工业废水、生活污水未经妥善处理就排入河道，导致水质变差，影响了水资源的可持续利用，同时一些干旱地区水资源调配不合理，百姓用水仍面临困难。若能大力加强水资源保护与利用，倡导节约用水，治理水污染，优化水资源调配，必能让大唐百姓用上放心水，保障农业、工业等各行业用水需水，提升民生福祉。
林羽进宫面见李世民，奏道：“陛下，如今我大唐虽昌盛繁荣，然水资源保护与利用堪忧，浪费多，污染重，调配差，长此以往，恐水荒来袭，有碍大唐之民生安稳。臣恳请陛下准许臣加强水资源保护与利用，使水净民安，利用合理，尽显我大唐之护水情怀啊。”
李世民听后，深表认同，说道：“林羽，你所言极是，水资源保护与利用关乎国之民生福祉，朕允你着手此事，望你能打造出科学合理的水资源保护与利用新局面。”
林羽领命后，先是从节约用水宣传教育入手。开展大规模的宣传活动，在城市的大街小巷、乡村的主要道路张贴水资源保护与利用宣传标语、图画，用通俗易懂的语言解释水资源的珍贵性、节约用水的重要性以及日常生活中的节水方法等内容，让民众了解水资源保护与利用与自己生活的紧密联系；在官学、私学中开设水资源保护与利用课程，从小培养学生的节水意识，让他们成为节约用水理念的传播者和践行者；利用说书、唱戏等民间艺术形式，将水资源保护与利用故事融入其中，让民众在娱乐的同时受到节水思想的熏陶；此外，定期组织节水知识讲座，邀请水利专家深入社区、乡村进行现场讲解，通过实际案例分析水资源浪费带来的危害，提高民众的节水意识。
在水污染治理方面，加强对工业废水和生活污水的监管。制定严格的污水排放标准，要求工业企业必须安装污水处理设备，对废水进行达标处理后才能排放，定期对企业进行检查，对违规排放的企业依据情节轻重给予严厉的罚款、停产整顿等处罚，形成强大的执法威慑力；同时，完善城市和乡村的污水收集与处理系统，在城市中增加污水管网密度，提高污水收集率，建设更多的污水处理厂，在乡村地区推广小型污水处理设施，因地制宜地处理生活污水，防止污水直接排入河道，保护水资源的质量。
对于水资源调配优化，依据大唐不同地区的水资源分布、人口密度、农业和工业用水需求等因素，制定科学合理的水资源调配方案。在水资源丰富的地区，通过修建水利工程，如水库、引水渠等，将多余的水资源调往干旱地区，缓解干旱地区的用水压力；建立水资源监测系统，实时掌握各地水资源的储量、用水量等情况，以便及时调整调配方案；同时，鼓励干旱地区采用节水灌溉技术，如滴灌、微喷灌等，减少农业用水浪费，提高水资源利用效率，保障各地区的用水均衡。
此外，为了保障水资源保护与利用工作的持续有效开展，建立严格的监督考核机制。将水资源保护与利用工作纳入地方官府官员的绩效考核内容，对重视不够、工作不力的官员给予严肃批评教育，情节严重的予以降职或撤职处理，督促他们认真履行职责，积极推进水资源保护与利用各项工作；同时，加强对污水处理设施运行、水资源调配等环节的监督管理，确保设施正常运行、资源合理调配，避免出现水资源浪费和水污染反弹等情况。
然而，在加强水资源保护与利用的过程中，也遇到了一些问题。部分企业为追求经济效益，对污水排放标准阳奉阴违，存在偷排漏排现象；一些民众虽然知晓节水的重要性，但在实际生活中难以改变长期形成的用水习惯；还有些干旱地区由于资金有限，无力建设完善的水资源调配设施和污水处理设施，影响水资源保护与利用的效果。
林羽针对这些情况，采取了相应的措施加以应对。对于企业违规问题，加大执法检查力度，增加执法人员巡查频次，采用不定期抽查、夜间突击检查等方式，及时发现企业的偷排漏排行为；同时，加强对企业负责人的法制教育，组织企业参加环保法规培训，邀请法律专家解读相关法律法规，分析违规案例的惨痛教训，让企业认识到违规排放的严重性，引导他们自觉遵守污水排放标准。
针对民众用水习惯问题，开展节水示范社区、示范乡村创建活动，选取部分地区作为试点，通过安装节水器具、推广节水型生活方式等措施，打造良好的节水示范环境，引导其他地区民众学习借鉴；同时，加强日常的宣传引导，持续通过多种渠道普及节水知识，如发放节水手册、举办节水家庭评选等活动，鼓励民众养成良好的用水习惯。
对于干旱地区资金难题，协调朝廷和地方官府加大对干旱地区水资源保护与利用的资金投入，设立专项基金，对经济困难地区进行重点扶持；鼓励民间资本参与，通过捐赠、投资等方式，筹集资金用于建设水资源调配设施和污水处理设施；还可以探索与其他地区开展合作共建的模式，共享资源、分担成本，推动水资源保护与利用工作顺利进行。
随着水资源保护与利用举措的逐步落实，大唐的水资源保护与利用得到了极大的改善。水资源浪费现象明显减少，水污染得到有效治理，水资源调配更加合理，民众的节水意识显着提高，百姓用水更加安全、便捷，大唐的民生福祉得到了有力保障，继续在繁荣昌盛的道路上稳步前行，尽显水资源合理利用保障民生的优势。