博看读书 通过搜索各大小说站为您自动抓取各类小说的最快更新供您阅读!

这北宋的吏治,确实是有些离谱。

其实在地方上管事的,多半都是吏,甚至许多决策上面,吏还具有决定权,官员天天都知道吃喝玩乐,那张斐的大舅哥许凌霄也属于这部分官员。

许凌霄就好诗词文章,处理公务并不擅长,是远不如许止倩。

在这个制度下,的确不太可能出现节度使之类的官员。

其实这也没啥不好的,谁管不是管,在许多细节上,吏比官员靠谱的多,但是关键就在于,吏是没有俸禄的,他们只能拿到一些补贴,当然,官员自己聘请的吏,就自己发钱,那就得看官员的财力,跟着韩琦混,那必然是吃香的喝辣的。

这两点结合在一起,问题就大条了。

这一方面有权,但另一方面又没钱。

结果不言而喻。

百姓找官府干点什么事,那不得塞点钱。

导致一般情况下,百姓也不愿意去官衙求助。

这一点要不改的话,就是再好的法令,也没有任何意义。

但余达说得也很对,那些吏也没有办法,不捞钱,怎么去维持生计。

对此朝廷心里其实也有数,但也只能睁一只眼,闭一只眼。

有一说一,这时期的北宋官员贪污的确实比较少,但是污吏却是多不胜数,远胜于唐朝。

在历史上王安石颁布募役法时,中间还藏有一条不太起眼法令,就是“仓法”。

其实很简单,就是要将吏纳入国家俸禄体系。

然后,王安石才开始整顿吏治的。

王安石虽然不及司马光谨慎,但也仅限于细节,在关键问题上,王安石考虑的非常清楚,要整顿吏治,就先得给人家发工资。

不给俸禄,又要整治污吏,那纯属是在耍流氓,人家也不会干啊。

但是由于警察的出现,导致王安石并没有急于推出仓法,而是希望利用警察的整个系统,来推行仓法。

警察取得空前的成功,是深入人心。

将吏划入警察系统,能够很快的得到百姓的认同。

......

相比起王安石、司马光他们,张斐心中非常缺乏那种修身治国平天下的胸怀,他本就是一个实习律师,奔得就是小康生活,压根就不具备这种胸怀。

虽然来到北宋之后,这种思想开始在心里萌芽,但跟现在的文人还是没得比。

可话说回来,他的职业精神也是王安石、司马光所不具备的。

既然要发展民户等级评估的业务,那他一定会认真去做,绝不会敷衍了事。

而且,王安石如果不能推广新法,那他的计划,也不可能成功。

整个司法改革不就是因为王安石新政,否则的话,司马光真不见得会这么干。

所以,张斐一定会鼎力支持王安石的。

只不过目前,他还得忙着搬家,今日他就来到花市,想买一些好一点花种回去,因为高文茵非常喜欢种花,但又舍不得花钱买贵的花种。

“哎幼!是三郎来了。”

一家花店的掌柜,见到张斐来了,热情地迎了出来。

张斐笑道:“掌柜的,我想买些花种。”

那掌柜的问道:“不知三郎想要什么花种?”

张斐道:“牡丹花,蔷薇花,这两种是必不可少的,其余掌柜的看着卖吧。”

那掌柜的道:“听说三郎最近买了一间大宅子,想必这些花种是用于新宅吧。”

张斐苦笑道:“怎么都知道我买了宅子?”

那掌柜的哎幼一声:“三郎难道不知,你如今买哪里,哪里得房租就会上涨。”

“这么夸张吗?”

张斐无奈一笑,心想,我当初被打的时候,也没见那宅子降租金,这些可恶的房牙,只会涨,不会降。

正当这时,忽闻身后传来争吵声。

“什么?你竟说这募役法好?”

“我是觉得挺好的。”

张斐回头看去,只见两个书生争吵着从这一间茶肆中出来。

“哪里好了?”

“以前就只针对上等户,使得多少人家破人亡,而如今人人均摊,大家只需出一点点钱,我觉得这挺合理。”

“一点点钱对于上等户算不得什么,但是对于贫民百姓而言,可能也会使得他们家破人亡,上等户才多少户,下五等户又有多少户?少一户富户家破人亡,代价可能就是十几户贫户家破人亡,难道穷人的命就不是命了吗?”

“你这简直是强词夺理,报纸上写得清清楚楚,贫户所缴不及富户一半,还要怎样?”

“贫户的财富有富户的一半吗?罢了,我也不与你争,这道不同不相为谋,告辞。”

这二人是不欢而散。

又听那掌柜的叹了口气,“唉...这两日是天天有人为这募役法争吵啊!”

张斐回过头来,“是吗?”

“比起之前那什么均输法,这募役法可真是要命,支持的人不少,但反对的也不少。就说咱店里吧,我是支持的,但是我家伙计却非常不满。”

“为何?”

“我是属于三等户,每年轮到我或者我家人时,我都得花一大笔钱打点,我家伙计就不需要。而一旦颁布这募役法,他也要每年交这免役钱。”

“你就不会给伙计涨点工钱么?”

“月季花要点么?”

“啊?可...可以啊。”

张斐笑着点点头。

买了种子,刚刚离开花市,一个白面小厮走了过来。

张斐认得他,只赵顼身边的侍从。

皇宫,阁楼上。

“臣...。”

“朕还要说多少次。”

赵顼一看张斐要行礼,就颇为不满。

“呃...皇帝好,不不,官家好。也不是.......!”

“呵呵。”

赵顼一笑,又伸手引向对面,“坐吧。坐吧。”

“多谢官家。”

张斐讪讪坐了下来。

不行礼,他都不知道该如何打招呼。

赵顼笑问道:“你可知朕是为何事找你来?”

张斐道:“募役法?”

赵顼又问:“你对此有何看法?”

张斐笑道:“官家已经是第五个,还是第六个问我这问题的。”

赵顼道:“那你都是怎么回答的?”

张斐道:“不知道。不清楚。说不好。”

“那朕问你呢?”

“比差役法要好一万倍,但是遇到的阻碍可能也会很大。”

“朝中也有不少大臣反对,如司马君实他们都是反对向穷人征缴免役税。对此你有何看法?”

“我认为这是目前最好的办法。”

“是吗?”

赵顼忙问道:“此话怎讲?”

张斐解释道:“穷人才是多数,如果免穷人的钱,那么所有负担又都会集中二三四等户身上,这情况可能比差役法还要糟糕,用不了几年,上等户可能统统都会消失。

而那些真正有钱的大富人,又征不上太多税,在王学士制定的募役法中这官户还只是征半数,但如果以财富来论得话.......。”

世上最富的人都是皇亲国戚,朝廷官员,他们的税肯定征不上,就只能让穷人来均摊,不然的话,这么庞大的支出,又全压在中产阶级头上。

就是让他来干,他也想不出比这更好的办法,毕竟这不是敲键盘。

赵顼点点头,不禁叹了口气:“可见这募役法也只是权宜之计啊!但就连这权宜之计,就遭受不少人的反对,如赵相公他们就担心,这还会给予贪官污吏可乘之机。”

张斐点点头:“治国先治吏,在没有完成这一步前,赵相公的担忧,必然会发生的。”

“这也是朕今日找你来的原因。”

赵顼道:“其实王学士也意识到这一点,故此他提议将大部分职役划入皇家警察,这一边变法,一边整顿吏治。朕对此也是非常赞同,就将这免役税全部划入警署的财政,用以扩充警察,你以为如何?”

张斐道:“此事我事先就知道,我认为这是可行的,但这只能作为一项长远的政策,不可能直接扩充至全国,那样的话,问题解决不了多少,可能有会给财政添加极大的负担。”

“这朕知道,关于此事,我还是会算在司法改革内。”赵顼皱了下眉头,又道:“但是这会不会影响到百姓对皇家警察的看法。”

可见他非常在意这皇家警察。

张斐笑道:“肯定会有人这么认为的,但是没有关系,只要皇家警察保持现有的态度,相信他们会改变对此事的看法。”

赵顼道:“但是警署突然要承担这么多事,肯定是要扩充队伍,你能保证皇家警察能够不出问题吗?”

张斐道:“肯定也会出问题的,故此我建议发展辅警。”

“辅警?”

“就是专门辅助皇家警察的警察。”

张斐道:“他们的待遇不如皇家警察,如此就能够在最初的阶段,减轻财政方面的压力,但是他们又可以通过努力成为皇家警察,给予上升的机会,鞭策他们上进,上面还有皇家警察监督。

当然,我认为还应该可以给予皇家警察更好的待遇,比如说组织去律学馆学习律法,让皇家警察做到文武双全。这样皇家警察就会更吸引人才加入。”

赵顼点点头:“理应如此啊!那些职役多半都懂律法,若皇家警察不懂律法,这只会让人笑话的。”

张斐又道:“除此之外,将大部分职役划入警署,也是不妥的,毕竟许多事务的职权并不在警署,而是在各部门。不过可以通过警署这个平台,训练出警察来,然后输送到各个衙门。

比如说税务局,就可以成立皇家税警,还有检察院、皇庭,都可以配备专门的警察。”

赵顼突然道:“税务局不是要暗中发展吗?”

张斐嘿嘿道:“那些都是精英,将来专门用于对付那些偷税漏税的大地主、大富商,明面上还是安排一些人处理一些日常事务。”

“不错,不错,如此才合理,如果全部划到警署,到底是警署听从各官署的,还是各官署都得求助警署,这都不妥,朕之前还是想得太简单,”

赵顼又道:“那此事该交由谁去做?”

张斐道:“当然是曹栋栋。”

博看读书推荐阅读:出生后就被内定为皇后人生苦乐多:王朝中兴看我了战国野心家六国派我当间谍,接头人是秦始皇穿越大康王朝远东无人区红楼:我靠挂机系统,缔造皇朝开局系统加赵云,又来典韦和许褚帝王惑:皇后,再嫁朕一次!疯魔皇子,北境斩敌亿万成神!红楼:重生贾环,迎娶林黛玉江山易改王妃难追大唐:天生神力,我竟是皇族血统谁规定海盗不能当大明首辅陛下快跑吧,三皇子进京了三国帝图秦歌一曲大燕暴君穿越者穿越了穿越者逍遥三公子重生之再造华夏呢喃诗章","copyright":"起点中文网七十年代那场战争三国第一狠人大明群英传歃血绝对荣誉西楚霸王:开局进宫假太监三国之献帝兴汉大隋:我,杨广,又苟又稳帝国联盟大唐房二银河武装:带颗卫星到大明生子当如孙仲谋我在古代逃荒人在三国也修真精灵降临!陛下,这叫宝可梦!一天拯救大明,我自己也没底贤王传大宋说书人大宋祖王爷三国纵横之凉州辞开局结交孙坚,截胡传国玉玺没想到吧我是重生的穿越三国,匡扶汉室!穿越乱世,我开创了盛世王朝大宋第一太子朱门华章录人在大唐本想低调三国之极品富二代
博看读书搜藏榜:七十年代那场战争三国第一狠人大明群英传歃血绝对荣誉出生后就被内定为皇后西楚霸王:开局进宫假太监三国之献帝兴汉大隋:我,杨广,又苟又稳帝国联盟大唐房二人生苦乐多:王朝中兴看我了银河武装:带颗卫星到大明生子当如孙仲谋我在古代逃荒人在三国也修真精灵降临!陛下,这叫宝可梦!一天拯救大明,我自己也没底贤王传大宋说书人大宋祖王爷三国纵横之凉州辞开局结交孙坚,截胡传国玉玺没想到吧我是重生的穿越三国,匡扶汉室!穿越乱世,我开创了盛世王朝大宋第一太子朱门华章录人在大唐本想低调三国之极品富二代终极潜伏蒸汽大汉:家兄霍去病特种兵之万界军火商郭嘉乱世枭雄之胡子将军秦有锐士极品妖孽兵王染谷君的异常三国之召唤梁山好汉科举,这个书生会武功湛湛露斯卿王爷乱来:亲亲小痞妃向秦始皇送上大学生盛世第一妾冷王追爱,神医王妃有点坏宋末风雨之白衣天下战国野心家六国派我当间谍,接头人是秦始皇浪子列国历险记万界之我是演员
博看读书最新小说:大燕宫廷三国:无限物资,可乐辣翅换二乔开局流放,灾荒年我带嫂嫂们逃荒大秦:镇国太尉章邯,横推楚汉!明末获得系统,开局暴兵二十万大秦:我自爆穿越者,你赵高哭啥打造巅峰大明:开局奖励装甲师穿越三国,落魄汉室的江东之路屈尊归来我在大宋当苟王开局被老朱绑架,我反手踹他大胯殿下,求你当个人纨绔子弟搅动天下风云大明:爷爷别哭,你大孙回来了!三国:从凉州辅佐刘备红楼之携花归天运不仁从七品小官到朝堂大佬我有了无限穿越的能力赤眼狼兵无敌九皇子朕,九五至尊,立志砍死太上皇!残唐桃源传穿越古代,穷屌丝的人生逆袭诸葛会物理孟德挡不住大明:朱元璋假死,我选择登基!大唐修仙:公主居然是我的小师妹臣退了,陛下别哭着来求我穿越之逆袭为帝水浒:开局怒杀高俅寡妇村的少年光绪之路:系统掌权和亲公主白发皇妃边关潜修十年,开局我举世无敌天幕:带三国英豪征服地球魂穿大武,制造步枪夺天下县令田文进之清河风云来到秦朝,只求华夏昌盛抱歉,我已不是原来的二皇子了!红楼梦贾赦要拨乱反正红楼:问君能有几多愁!明末逐鹿辽东大秦:化身人屠,祖龙求我别杀了大唐妙手回春大乾六皇子重回十八世纪,努力干死乾隆流放溯州称王,我直接拥兵百万!我去边疆做领主大汉捡尸帝王穿越成一品大将军